L'Algérie va revoir sa politique d'investissement

2008-07-30

Le Président Bouteflika a critiqué avec vigueur la privatisation et les investisseurs étrangers le week-end dernier, les accusant d'avoir échoué dans leur contribution au développement du pays. Les économistes, eux, mettent en cause la bureaucratie et la corruption.

Par Said Jameh pour Magharebia à Alger – 30/07/08

[Getty Images] Le week-end dernier, le Président Bouteflika a accusé les investisseurs étrangers d'avoir échoué dans leur contribution au développement de l'économie de l'Algérie.

Le Gouvernement algérien a dit qu'il organiserait trois ateliers de travail pour esquisser de nouvelles politiques d'investissement vers le mois de septembre. Cette annonce suit un discours prononcé samedi 26 juillet par le Président Abdelaziz Bouteflika, dans lequel il a vivement critiqué les investisseurs étrangers et le processus de privatisation.

Dans une interview donnée mardi à la presse algérienne, Abderachid Boukrezaza, Ministre de la Communication et porte-parole officiel du Gouvernement, a déclaré que pour esquisser les propositions visant à mettre en place une nouvelle politique, le Gouvernement organisera des ateliers de travail sur le transfert des capitaux à l'étranger tels qu'ils sont pratiqués par les investisseurs et sur la promotion des investissements arabes et internationaux. .

Prenant la parole lors d'une réunion qui réunissait plus de 1500 maires algériens, le Président Bouteflika a invectivé les investisseurs étrangers et les managers du processus de privatisation. Il a qualifié les politiques passées comme une route qui n'a pu mener au "Paradis", exprimant le souhait de revoir radicalement les règles de privatisation et d'investissement.

Ce discours a été le premier de ce genre pour Bouteflika, qui a déclaré que la politique d'investissement n'avait pas permis la croissance économique telle qu'il l'attendait.

Le Président a accusé certains investisseurs de faire des profits aux dépens du peuple algérien, engageant de faibles sommes sur des projets en Algérie, puis transférant des montants financiers très importants à l'étranger.

Le diagnostic réalisé par Bouteflika est arrivé trop tard, dit à Magharebia Abdelmalek Serrai, expert algérien en économie. Le conseiller particulier auprès de l'ancien Président Elyamine Zeroual dit que les spécialistes de l'économie algérienne ont averti, il y a déjà quatre ans, que de tels problèmes pourraient arriver et que la stratégie industrielle tout comme le dossier des privatisations devaient en conséquence être reconsidérés.

Serrai désigne les facteurs majeurs qui ont empêché les projets d'être mis en oeuvre et qui ont causé le départ du marché algérien de nombreux investisseurs : la bureaucratie, la corruption et un manque général de transparence.

Serrai dit que d'autres facteurs intérieurs ont contribué à l'échec de la construction de l'économie algérienne par les investissements étrangers. Seule une petite partie du plan de privatisation de 1200 entreprises publiques a été réalisé, en dépit de ce qui avait été annoncé il y a plus de quatre ans. De plus, dit l'expert, les banques algériennes ont joué un rôle négatif parce qu'elles n'ont pas fourni de prêts suffisants aux algériens et aux investisseurs étrangers, qui ont voulu prendre part dans le processus de privatisation.

"Les investisseurs cherchent à faire du profit en retour de certains services", dit Serrai. "En conséquence, ce sont les algériens qu'il faut blâmer. Si la loi applicable à cet égard ne s'adapte pas à la politique nationale, alors la faute est du côté des personnes qui ont décrété cette loi, ce n'est pas celle des investisseurs".

Serai ajoute que la critique formulée par le Président Bouteflika envers les responsables gérant les investissements étrangers pourrait "avoir une certaine odeur politique", liée aux élections présidentielles prévues l'année prochaine. Se référant au secteur international de l'investissement, l'expert économique déclare : "Le Président Bouteflika doit choisir des hommes efficaces qui peuvent gérer cet énorme dossier".

De nombreux citoyens ont l'impression que les investissements dans le pays n'ont pas apporté de bénéfices économiques à la population.

Yekhlef, employé dans une banque publique, souscrit à la critique formulée par le Président, disant que les investisseurs ont tiré avantage du marché local naissant et de la fragilité des lois algériennes. Les investisseurs étrangers ne regardent qu'à court et peut-être à moyen terme, dit-il, afin de ne réaliser qu'un seul objectif : Des bénéfices rapides.

"Ils n'avaient rien à faire de l'idée de participer à la construction d'une économie forte en Algérie,", conclue-t-il.