L’Algérie lance le Programme du Renouveau Rural
2008-01-31
Le Programme du Renouveau Rural a été officiellement lancé en Algérie, avec la formation du premier groupe d'experts régionaux chargés de mettre en oeuvre et de surveiller les projets dans ce domaine. Ce programme de plusieurs milliards de dinars vise à stimuler l'activité économique dans les zones rurales, où vivent quarante pour cent des Algériens.
Par Mohand Ouali pour Magharebia à Alger – 31/01/08
 [Getty Images] Le Programme du Renouveau Rural en Algérie vise à former les responsables et les citoyens à l'utilisation du plein potentiel des régions rurales du pays, où résident environ quarante pour cent de la population. |
Le gouvernement algérien a récemment approuvé un programme destiné à revitaliser les zones rurales du pays – où vivent plus de treize millions d'Algériens, soit quarante pour cent de la population. Les responsables de l'agriculture recruteront près de vingt mille formateurs avant la fin du mois de juin pour mettre en oeuvre le Programme du Renouveau Rural (PRR), développé par le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural.
Cette nouvelle politique avait reçu l’aval du Président Abdelaziz Bouteflika en octobre 2006. Après le succès d'une expérience pilote qui s'est achevée en 2007, elle sera officiellement généralisée au cours des cinq prochaines années.
Le PRR enseignera aux responsables et aux citoyens à utiliser pleinement les ressources des différentes régions du pays – y compris les compétences et initiatives locales, ainsi que les dispositifs financiers existants – pour impulser une dynamique de développement intégré et durable.
Ce programme cherche également à améliorer les conditions de vie et de travail des populations rurales, et à veiller à ce qu'elles bénéficient des avantages de la mondialisation. Il vise enfin à améliorer la sécurité alimentaire des ménages.
La pierre angulaire de cette stratégie est le Projet de Proximité de Développement Rural (PPDR). Les projets jugés bénéfiques pour le développement durable pourront bénéficier de l'appui du gouvernement, à condition toutefois qu'ils répondent à un certain nombre de critères. Les initiateurs de ces projets pourront être des personnes ou des groupes, mais les projets devront être économiquement viables, socialement acceptables, et respectueux de l'environnement.
Les projets ne sont pas limités à la seule agriculture – ils peuvent aussi être liés au commerce, à l’artisanat, au tourisme, à la pêche, à l’éducation, à la culture, à l’environnement, à l’industrie, ou aux nouvelles technologies.
Vérifier la faisabilité des projets et comprendre leurs procédures et considérations financières n’est toutefois pas chose aisée. Des cellules ont été mises en place au niveau sous-régional et local, pour mutualiser les compétences des experts locaux et les appliquer au processus d'évaluation.
C’est à ce niveau qu’interviennent les formateurs. Leur mission consiste à apprendre aux animateurs de ces cellules à faire un diagnostic du territoire pour valoriser les ressources existantes, à choisir les projets qui font preuve de rationalité et d’innovation, à encourager les projets plus culturels, et à créer des liens entre la recherche universitaire et le secteur économique.
Une première session de formation des formateurs s’est ouverte le dimanche 27 janvier. Les participants ont été choisis en fonction de leurs compétences : experts de terrain, universitaires, chercheurs, enseignants et travailleurs agricoles constituent ce premier panel.
Le Ministre en charge du Développement Rural Rachid Benaïssa, qui présidait l'ouverture de ce premier séminaire, a souligné la nécessité d’effacer les disparités entre les zones urbaines et rurales et de restaurer l'importance historique de la population locale en Algérie.
Réaffirmant sa conviction que "il n’y a pas de territoires sans avenir, il n’y a que des territoires sans projets", M. Benaïssa a expliqué que la réussite de ce programme est conditionnée par l'émergence des compétences locales et la décentralisation du processus de décision.
Le PRR, a-t-il ajouté, permettra une meilleure gouvernance des zones rurales et assurera la stabilité des populations locales et de la nation.
Le 13 janvier, le ministre délégué avait expliqué à la presse que le PRR s'appuie sur trois outils essentiels : une banque de projets de proximité, une base de données informatisée sur toutes les communes d’Algérie pour faciliter les décisions, et un système de suivi des projets, accessible aux experts en ligne.
Ces outils, a déclaré M. Benaïssa, renforcent la légitimité du programme. "La transparence est le meilleur moyen d’éviter la dilapidation des ressources financières et de lutter contre la corruption."
Les chiffres officiels montrent que le gouvernement algérien a affecté dix milliards de dinars à la mise en oeuvre du PRR en 2008.
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kastalli Chérif En ligne 2008-02-05
Le PRR un programme agricole ambitieux Le secteur agricole vie actuellement un séisme sans précédent, la flambée des prix mondiaux des céréales a bousculée les normes établies depuis bien longtemps, les grands pays importateurs de blé sont menacés de l’effondrement(l’Egypte, le Mexique, la Mauritanie, la Jordanie, le Maroc…ect ) , le spectre des émeutes du pain des débuts des année 80 plane sur beaucoup de pays qui n’ont pas aidés leur système productif à être performant et plus compétitif, les observateurs se demandent sur la crédibilité du système de planification, doit-on se fier aux prévisions des grands commis de l’état ? Et pourquoi n’ont-ils pas prévu de telles situations ? Pourquoi ils se sont contentés seulement de l’équilibre du budget de l’état sans se soucier des phénomènes d’échange exogènes responsables des grands équilibres régionaux ? Le faible rendement des exploitations la non maîtrise des techniques de production, le morcellement foncier, l'incapacité des agriculteurs à se structurer, l'absence d'une approche spécifique selon les étages bioclimatiques, l'irrationalité de l'investissement, outre l'irrégularité des pluies l’agriculture algérienne est astreinte à améliorer sa compétitivité dans un contexte d'ouverture et de mondialisation et impulser, en conséquence, l'investissement et la création de l'emploi. Dans un souci de préserver le pouvoir d’achat et d’éviter les contestations salariales et la grogne des syndicats, les pouvoirs publics ont trouvé la facilité d’importer des céréales triplement subventionnées par les pays riches. Subventions à la jachère, subventions au cotât, subvention à l’exportation. Cette approche a beaucoup abîmé l’appareil productif du pays en se soldant d’un déficit chronique des produits de base et une à suivre
kastalli Chérif En ligne 2008-02-05
SUITE PPR Cette approche a beaucoup abîmé l’appareil productif du pays en se soldant d’un déficit chronique des produits de base et une dépendance accrue à l’importation. Une orientation qui a trop endommagé le système de production des céréales dans le pays chaque fois que les agriculteurs demandent une augmentation du prix du blé nos technocrates et grands commis rétorquent ‘’Le prix du blé local nous coûte chère nous pouvons en avoir à moindre coût ailleurs ‘’ En principe vers les années soixante lors de la mise en place de la Politique Agricole Commune les pays du tiers monde auraient riposter par la mise en place de leur politique agricole nationale. Voilà maintenant que l’Algérie va mettre un programme ambitieux le PRR (Programme du Renouveau Rural). La pierre angulaire de ce programme c’est qu’il vise à améliorer les conditions de vie et de travail des populations rurales, et à veiller à ce qu'elles bénéficient des avantages de la mondialisation. La mise en place de ce programme nécessite l’implication de la profession il faut alors développer un approche qui vise à promouvoir les structures professionnelles (Groupement de céréaliers, d’éleveurs, de producteurs de légumineuses.. ;). L’implication des structures professionnelles concerne la conception du PRR la planification ,(Phase d’élaboration d’un plan communautaire) la prise de décision, l’exécution et la maintenance pour garantir la pérennité des acquis. .Ces structures joueront un rôle très important dans la réussite de ce programme Ces structures doivent-être représentatives et l’administration ne doit pas s’immiscer dans sa gestion ni le choix des membres pour ne pas susciter l’esprit d’assistanat ou le sentiment de l’Etat gendarme, même si l’Algérie se permet d’être un état providence.
kastalli Chérif En ligne 2008-02-05
Le PRR un programme agricole ambitieux Suite et fin Ces structures doivent-être représentatives et l’administration ne doit pas s’immiscer dans sa gestion ni le choix des membres pour ne pas susciter l’esprit d’assistanat ou le sentiment de l’Etat gendarme, même si l’Algérie se permet d’être un état providence . La création de structure ne doit pas faire l’objet d’un programme d’Etat mais l’émergence de ces structures doit se faire spontané et autour d’un centre d’intérêt (Gestion commune d’un point d’eau, d’un centre de collecte de lait ou le besoin d’acheter en groupe une ensileuse, une moissonneuse…ect ) .Ces structures seront des partenaires indispensables à la réalisation et la mise en place concerté du programme de développement. Des mesures d’accompagnement seront aussi nécessaires et engloberont l’infrastructure de base le désenclavement des zones à accès difficile, la vulgarisation, la formation et l’installation du paquet technologique. Cette approche participative est aussi indispensable dans la mesure où elle crée une dynamique rurale et la population prend en charge certaines actions comme la mise en défense, la sauvegarde et la maintenance des réalisations Kastalli Chérif Président de l’Association Méditerranéenne Pour le Développement 5 rue Ibn Rachik Béja 9000 Tunisie
belhadja En ligne 2008-02-07
encore un plan. le bilan des autres plan ? PNDRA & PNDA le pays est maintenu dans la dépendance d'ailleurs sciemment entretenu. J'en suis convaincu. S'il y a sincérité dans les plans lancés osons faire un bilan pour ne pas tomber dans les mêmes erreurs. CAPITALISANT. CONVAINCU QUE TOUS LES PLANS LANCES L'ONT ETE A LA VEILLE DES CAMPAGNES ELECTORALES. Le PRR en sera un. 2.300.000 km2 et le pays est importateur de tout. cette maudite rente pétrolière a développé cet esprit rentier que le pouvoir malheureusement utilise à des fins de propagande. La croissance du pays signifie plutôt croissance des fortunes de quelques hommes et satellites du pouvoir.
tiffeche En ligne 2008-02-22
je suis entierement d'accord avec belhadja les décideurs veulent détruire totalement la production national pour pouvoir importer le maximum.chaque quintal de blé produit en algérie est un manque a importer pour l'oaic et les importateurs privés si non comment expliquer la livraison tardive des engrais de fond et le manque total des engrais de couverture(urée) au moment opportun.la liste des entraves est longue les agricuteur les subissent quotidienement(il n'existe pas de banque agricole en algérie)ect....
felah En ligne 2008-03-02
Comment parler de développement agricole alors que le principal facteur de production (l’agriculteur n’a jamais reçue un cadre approprier pour son épanouissement dans son travaille de par les problèmes journalier au qu’elle ils font face Primo : donner la possibilité et aider par un crédit a la construction tout agriculteurs désirant s’établir dans son exploitation (établir la surface à bâtir sans tenir compte de l’occupation du sol des indus occupants) -permettre a l’agriculteurs de régulariser sa situation vis-à-vis des assurance -créer des structure de proximités avec le felah pour la vulgarisation ; l’orientation ; et le conseil par des cadres apte a soutenir l’agriculteur dans ses effort a la production et non des structure comme -il en existe(S.D.A) corrompue et inefficace lorsqu’il s’agi de production -donner a la banque de l’agriculture de par la formation de cadres issue des écoles agricole une formation de conseiller pour étudier des -dossiers d’investissement dans la production et leurs permettre le suivi sur le terrain ; Pour conclure surtout donner une écoute a l’agriculteur et ne pas le laisser se débattre ; dans ces problèmes. Cout des produits (engrais produits phyto, matériels de production )et sans oublier l’incertitude pour lui découler sa marchandise et d’en tirer profit alors que nos mandataire s’enrichissent sur nôtres dos merci
manseur aissa En ligne 2008-03-08
Le PRR est ambitieux. Et moi en tant qu'agronome et fonctionnaire du secteur de la formation proféssionnelle,je peux dire qu'un developpement ne peut etre performante que lorsqu'on donne impotance suffisante au développememt du capital humain.Si on analyse notre monde rural actuellement,on déduit facillement l'abscance totale de l'impace d'une main d'oeuvre qualifiée et par conséquant la population rurale n'a pas bénificie d'une formation proféssinnelle agricole adéquate surtout dans les wilayates de l'intérieur du payé.J'argumante mon point de vue par le fait de passer en voyagant on observe des vergers d'arboricuture mal entretenus ,des arbres fruitiers non ou mal taillés,des normes de travail du sol non réspectés,aucun système de maintenance n'est appliqué pour les machines agricoles....etc. Pour cela je suggère qu'il y aura impérativement un représentant du secteur de la FP membre de la cellule d'animation communale afin de tenter de senssibiliser cette population de bénificie de la formation dans quelques dizaines de spécialites qu'offre ce secteur stratégique qui touchent directement le monde rural.
ingénieur agronome En ligne 2008-03-12
encore un programme qui va enrichir tous les administrateur de l'agriculture(dsa, subdivisionaire, délégué.....)sauf les vrai fellahs et bien sur les ingénieur agronome.. enfin en ma qualité d'ingénieur agronome et gérant d'un bureau d'études et conseils agricoles je vous dit que tous ces programmes sont déstinés à faire voter la population rurale ;la preuve j'ai réalisé plus de 20 études d'avant projet du ppdr en 2005 .........le résultat ZERO tout est bloqué et en plus depuis 2025 90% des bureaux d'études agricole ont fermés
aline lamine En ligne 2008-04-26
je veux travailler en ter et j'ais pas de diplom commme je fait
asd En ligne 2008-05-04
Nous voulons des conditions privilégiant l'investissement dans le secteur agricole de la soeur Algérie, en termes de droit et d'obligations des investisseurs du Golfe, dans la culture des récoltes, des légumes, dans l'élevage du bétail et qu'il y ait des taxes sur les investissements, ou des exemptions. Merci.
un peu de serieux En ligne 2008-07-28
pour commencer les DSA donnent des chiffres gonflés pour exprimer la reussite du programme PNDA, juste pour plaire à leur superieurs hierarchiques, il n'y a pas de suivi technique pour les agriculteurs majoriterement illétrés. Et encore je crois que les personnes qui preparent ces programmes n'ont rien avoir avec l'agriculture. les programmes se font suivant les interets de certaines grosses patates, sinon comment tu expliques fonçage de puit et forage sans electricité, construction de bassin sans eau, construction de chambre froide sans avoir de terre agricole (subvensionnées à 12000000.00DA) soyez au moins serieux une fois dans votre vie, si vous (les responsables) vous ne protegez pas l'algerie et les algeriens qui le fera?
Luheb En ligne 2008-08-04
Nous devrions, le gouvernement devrait commencer en instaurant un système financier réel capable de gérer notre argent... On ne pense jamais à améliorer la productivité, la croissance économique... On ne s'engage que dans des projets de consommation purs... Pour justifier le vol de l'argent... Nous devrions penser à une gestion fédérale de notre pays comme aux Etats-Unis... Les Kabyles sont prêts pour l'autonomie... Et les autres villes ?
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