دليل انتخابات 7 سبتمبر: عملية الانتخاب في المغرب

2007/09/05

تقدم مغاربية دليلا لمبادئ الانتخابات في المغرب من تسجيل الناخب إلى الإدلاء بالأصوات إلى عدها وحل النزاعات.

مواسي لحسن من الدار البيضاء لمغاربية- 05/09/2007

[elections-maroc.com] أزيد من 15 مليون مغربي يحق لهم الاقتراع يوم 7 من سبتمبر

قوانين وإجراءات الانتخابات تشكل أهمية حاسمة في تحديد فعالية وشفافية ونزاهة الاقتراع يوم 7 من سبتمبر. مغاربية تقدم وصفا لهذه العملية.

تسجيل الناخب

يعتبر التسجيل في اللوائح الانتخابية والحصول على بطاقة الناخب ما بين 5 أبريل و4 مايو إجباريا لممارسة حق التصويت في الانتخابات يوم 7 سبتمبر. ويمكن لكل مواطن يتجاوز عمره 18 سنة أن يطلب تسجيله في اللوائح الانتخابية سواء في الدائرة التي يسكنها أو في دائرة ولادته، وذلك عبر الإدلاء ببطاقة التعريف الوطنية أو أية وثيقة إثبات هوية معترف بها شريطة أن تحمل صورته وملأ مطبوع خاص بطلب التسجيل.

ويحق التصويت في الانتخابات للأشخاص المعروفين بنزاهتهم. وتسقط الأهلية عن الأشخاص المنتمين إلى الوظائف العسكرية، والأفراد المحكومين بعقوبات الحبس سواء النافذة أو الموقوفة التنفيذ، والمجنسين بالجنسية المغربية خلال السنوات الخمس التالية لحصولهم عليها، وكذلك الأشخاص المحرومين من التصويت بحكم قضائي خلال المدة المحددة في هذا الحكم، أو المحكوم عليهم بالتجريد من الحقوق الوطنية، أو المحجور عليهم قضائيا.

وتجري مراجعة اللوائح الانتخابية مرة كل سنة من طرف اللجنة الإدارية المختصة، ويفتح خلال فترة المراجعة المجال لتسجيل الأشخاص غير المسجلين كما يتم خلالها التشطيب على الأشخاص المتوفين أو الذين فقدوا الأهلية الانتخابية. وقد جرت آخر مراجعة للوائح الانتخابية بالمغرب خلال شهري أبريل ومايو الماضيين وأسفرت عن حصر عدد الناخبين المسجلين في 15.51 مليون شخصا، بزيادة 11.74% مقارنة مع عدد الناخبين المسجلين خلال انتخابات 2002.

وقامت الحكومة بدعم كبير من المجتمع المدني بحملات تواصلية لحث المواطنين المسجلين على سحب بطاقاتهم الانتخابية استعدادا للمشاركة في استحقاق 7 سبتمبر. وتتواصل الحملات الإعلانية من أجل حث المواطنين على المشاركة المكثفة والإدلاء بأصواتهم في الانتخابات المقبلة.

سير عملية التصويت

يتم الاقتراع في مكاتب التصويت. ويقوم العامل (المحافظ) بتعيين رئيس مكتب التصويت 48 ساعة قبل موعد الاقتراع كما يعين العامل (المحافظ) ثلاثة أعضاء لمساعدة رئيس المكتب في مهمته. ويتسلم رئيس مكتب التصويت لوائح الناخبين الذين سيدلون بأصواتهم في المكتب الذي عهدت إليه رئاسته ولائحة الترشيح المسجلة في الدائرة الانتخابية التي ينتمي إليها مكتبه والمطبوع الخاص بتحرير محضر العمليات الانتخابية وأوراق إحصاء الأصوات. وفي حالة تغيب المساعدين الذين عينهم العامل (المحافظ) يقوم الرئيس بتعيين مساعديه من ضمن الناخبين الحاضرين عبر اختيار الناخب الأكبر سنا والأصغر سنا من بينهم. ويعين المساعد الأصغر سنا كاتبا لمكتب التصويت فيما يحتفظ العضو الأكبر سنا بطاقم مفاتيح صناديق الاقتراع.

وتناط برئيس مكتب التصويت مهام المراقبة وحفظ النظام داخل مكتب التصويت، كما يتولى مهمة الفصل في جميع المسائل التي تثيرها عملية التصويت. ويتم تضمين قراراته في محضر العمليات الانتخابية. ويعين كل مرشح ممثلا له لحضور عملية الاقتراع من أجل مراقبة سيرها وتسجيل المخالفات والتجاوزات التي يمكن أن تشوبها. ويتعين على المرشح تبليغ اسم ممثله الذي سيحضر عملية الاقتراع 24 ساعة قبل موعد بداية التصويت، ويتلقى وصلا بذلك. ويقوم ممثل المرشح بتقديم نفسه لرئيس مكتب التصويت وتسليمه الوصل ليقبله هذا الأخير ضمن مراقبي العملية في مكتبه.

وتنطلق عملية الاقتراع في الساعة الثامنة صباحا من اليوم المحدد لها وتستمر حتى السابعة مساءا. ويجب على الناخب أن لا يهتم عند دخوله مكتب التصويت إلا بالإدلاء بصوته. ولا يجوز له إثارة مجادلات أو نقاشات كيفما كان نوعها داخل قاعة التصويت. ويقدم الناخب عند دخوله قاعة التصويت نفسه إلى الكاتب وذلك عبر الإدلاء ببطاقة الناخب وببطاقة تعريف رسمية تحمل صورته. ويمكن للناخب أن يدلي بصوته حتى في حالة ضياع بطاقته الانتخابية، وذلك عبر إشهاد ناخبان على صحة هويته، ويشار إلى هذه الحالات في محضر العمليات الانتخابية.

وبعد تأكيد هوية الناخب يعلن الكاتب بصوت مسموع الاسم الكامل والرقم الترتيبي له. ثم يتجه الناخب إلى الطاولة التي وضعت عليها أوراق التصويت والأظرف، ليأخذ ورقة واحدة وظرفا واحدا قبل أن يتجه إلى المعزل حيث يؤشر على المرشح الذي يختاره في سرية تامة.

وتضم ورقة التصويت رموز المرشحين للوائح المحلية والمرشحين للائحة الوطنية المرشحة في تلك الدائرة. ويتعين على الناخب وضع إشارة أولى على رمز الحزب أو المرشح الذي يختاره ضمن اللوائح المحلية وإشارة ثانية على رمز الحزب أو المرشح الذي يختاره ضمن اللائحة الوطنية المخصصة للنساء.

ثم يضع الورقة في الظرف ويتوجه إلى صندوق الاقتراع ليودعها فيه. وقبل مغادرة القاعة يضع الرئيس على يد الناخب الذي أدلى بصوته علامة بالمداد غير قابل للمحو بسهولة.

فرز الأصوات

بمجرد اختتام الاقتراع يقوم أعضاء المكتب بفتح الصناديق وفرز الأصوات. وعندما يتجاوز عدد الناخبين 200 ناخبا يجوز لرئيس مكتب التصويت الاستعانة بأشخاص يختارهم من بين الناخبين المتواجدين. ويقوم كل مرشح بتبليغ أسماء الفاحصين الذين يختارهم إلى رئيس المكتب بنحو ساعة قبل انتهاء الاقتراع.

ويقوم الرئيس بتوزيع الفاحصين الذين اختارهم المرشحون بالتساوي على طاولات الفرز. عندما يفتح صندوق الاقتراع يتم التحقق من عدد أوراق التصويت التي يتضمنها، ويقارن هذا الرقم بعدد الناخبين الذين أدلوا بأصواتهم. ويسجل أي تفاوت بين الرقمين في المحضر. ثم يوزع الرئيس أوراق التصويت على مختلف الطاولات، ويأخذ أحد الفاحصين أوراق التصويت واحدة بعد أخرى، يقوم بفتح كل ورقة ثم يدفعها غير مطوية إلى فاحص آخر يقوم بقراءة اسم المرشح الذي وضعت علامة التصويت على اسمه بصوت عال. ويسجل فاحصان آخران على الأقل الأصوات التي أحرزها كل مرشح في أوراق إحصاء الأصوات.

وفي حالة اشتمال ورقة التصويت على عدة علامات تصويت فإنها تعتبر لاغية. كما تلغى الأوراق التي تضمنت كتابات أو علامات داخلية أو خارجية يمكن أن تضر بسرية التصويت، وكذلك الأوراق التي لا تضم خاتم السلطة الإدارية المحلية. ويتم عزل الأوراق الملغاة وتوضع في ظرف خاص يتم تشميعه من طرف رئيس المكتب ويرفق بالمحضر. وفي حالة تنازع الفاحصين حول صحة بعض أوراق التصويت فإنها توضع بدورها في ظرف خاص بالأوراق المتنازع عليها وتشمع من طرف الرئيس وترفق بالمحضر. أما الأوراق الصحيحة فيتم إحراقها حال الانتهاء من الفرز أمام أنظار الناخبين الحاضرين.

ويقوم رئيس المكتب بإعلان النتائج الخاصة بمكتبه حال انتهاء الفرز. ويحرر على الفور محضر العمليات الانتخابية في ثلاثة نظائر، يصادق على كل نظير منها رئيس مكتب التصويت ومساعديه. تنسخ المحاضر حسب عدد المرشحين وتسلم لممثل كل مرشح نسخة بعد ترقيمها والمصادقة عليها وتوقيعها من طرف رئيس وأعضاء مكتب التصويت. ويحق لممثلي المرشحين تضمين محضر العمليات كل الملاحظات التي يمكن أن يدلي بها بشأن سير عمليات التصويت والفرز.

ويتم جمع النتائج على الصعيد الجهوي والمركزي من طرف اللجان المختصة، وصولا إلى إعلان النتائج النهائية من طرف وزير الداخلية، لتبدأ مرحلة الطعن والمنازعات التي تستلزم 15 يوما كحد أقصى لتقديمها عن طريق محامي للمجلس الدستوري الذي يقرر مدى الامتثال للقانون من عدمه. ويخضع الطعن للمراقبة من الأحزاب السياسية المشاركة ولكل مرشح ثمانية أيام لتقديم تعقيبات كتابية في وثائق رسمية. وبعد ذلك يقرر المجلس الدستوري في غضون 60 يوما مراجعة المواد واتخاذ قرار نهائي بشأن مصداقية الصوت أو فوز المرشح.